内容概要
哈尔滨市正深入聚焦行业政策与产业政策，通过实施强有力的产业扶持机制，推动构建以哈尔滨为核心的无人机物流运输体系。这一战略不仅优化了支线物流与乡村配送场景，还拓展了城市快递集散与智能设施，同时强化低空公共服务应用，覆盖应急救援、医疗救助、城市管理及边境巡查等关键领域，显著提升公共服务保障能力。产业政策导向下，优势产业加速聚集，辅以优惠政策吸引投资，惠企政策扶持进一步激发企业创新动能，为产业生态注入活力。
为加速体系落地，建议优先整合区域资源，建立跨部门协作机制，确保政策优势高效转化。
此外，这一框架将无缝衔接后续政策聚焦与产业推动环节，形成连贯发展路径。
政策聚焦与产业推动
哈尔滨市正以前瞻视野，将产业政策作为驱动区域经济跃升的核心引擎，尤其在培育新兴业态方面展现出高度战略聚焦。围绕构建以无人机为核心的先进物流体系及拓展低空公共服务应用两大主轴，市政府精准推出了一系列产业扶持举措。这些措施不仅着力于打造优势产业聚集区，更通过极具竞争力的优惠政策组合拳，为相关企业提供全链条支持，涵盖从关键技术研发、高端人才引进到基础设施建设等多个维度。这种惠企政策扶持体系，通过土地供给倾斜、研发专项补贴、以及设立总额达15%的市级产业引导基金等具体手段，显著降低了市场主体进入门槛与运营成本。其核心目标在于加速形成具备国际竞争力的无人机产业集群生态矩阵，并同步构建一个高效协同的技术转化与商业化应用枢纽，从而为后续的无人机物流体系规模化运营及低空应用场景的深度开发奠定坚实的制度与资源基础，充分释放政策优势的乘数效应。
无人机物流体系构建
哈尔滨市正着力构建以自身为核心的无人机物流运输网络，以此作为推动现代物流业升级的关键抓手。这一体系旨在发展干支结合的立体化运输模式：一方面，重点布局连接区域枢纽的支线物流通道，提升中长距离物资流转效率；另一方面，深入拓展乡村配送场景，解决末端“最后一公里”难题，有效服务广大农村地区。同时，在城市内部大力推动快递集散与智能设施建设，通过自动化分拣中心、智能起降场站等枢纽节点的优化布局，显著提升城市物流的运转效能与响应速度。为实现这一宏大蓝图，哈尔滨市密集出台了一系列精准的产业政策，通过强有力的产业扶持措施，特别是极具吸引力的优惠政策组合，积极引导资本、技术、人才等要素向该领域高效聚集，协同推进优势产业链条的形成与完善，为相关企业提供了坚实的政策后盾与发展动能。
低空公共服务应用
在哈尔滨市产业政策的强力驱动下，特别是面向优势产业聚集区的惠企政策扶持框架内，低空公共服务应用正展现出前所未有的深度与广度。依托日益成熟的无人机物流网络基础，城市管理部门正高效整合低空资源，构建覆盖全域的应急响应与常态化服务网络。产业扶持举措有效降低了公共服务运营主体的技术投入门槛，加速了装备智能化升级与服务模式创新。在优惠政策激励下，无人机凭借其灵活性与快速响应能力，深度融入城市精细化管理体系，承担起复杂环境下的应急救援、高危区域的医疗物资精准投送、城市基础设施的立体化巡检以及边境线的高频次智能巡查等关键任务。这些应用不仅显著提升了公共安全事件的处置效率与保障能力，更通过异构空域协同管理、多模态感知融合等前沿技术的实践验证，持续优化着低空公共服务的运行效能与智能化水平，为构建韧性城市提供了坚实支撑。
